Programa

Descargar Programa en PDF

Viernes mañana (La Colmena)

12.00. Rueda de prensa
12.30 Bienvenida y presentación de las dinámicas del Encuentro. 
Maite Bengoechea y Ángel Rodríguez, Portavoces de Málaga Ahora.
12.45-14.00 Reuniones informales de contacto y/o presentación entre grupos municipalistas, cooperativas, profesionales. 

Viernes tarde (La Térmica)

16.00 Recepción y colocación de murales (Eje II).
Eje I. Aspectos técnicos y jurídicos de la implementacion de los procedimientos de contratación pública.
16.45 Presentación
  • Francisco Molina
  • Sergio Álvarez-de-Neira
17.00 Mesas de trabajo
    Mesa 1: El marco juridico actual, posibilidades y limites.
Ponencias:
  • David Comet
  • Julian Moreno
    Mesa 2: Procedimientos prácticos para el desarrollo de una contratación pública al servicio del bien común.
Ponencias:
  •  Begoña Fernández
    Mesa 3. La contratación y gestión pública de bienes y servicios básicos y su producción y distribución sostenible desde lo local.
Ponencias:
  • Francisco Molina
  • Jose Luis Torres
    Mesa 4. Instrumentos de certificación, evaluación y seguimiento en la contratación pública.
Ponencias:
  • Ana Isabel Fernández
  • José Arribas
19.00 descanso
19.30 a 20.30 Puesta en común. Decálogo para la elaboración de un manual práctico. 

Sábado mañana (La Térmica)

9.30 a 11.30  Eje III. En busca de nuevos modelos: estrategias e instrumentos socio-políticos para desarrollar la contratación pública ética y la cogestión de lo procomun
Mesa Redonda 1: “Hacia una co-gestión local procomún de los bienes y servicios democráticos”.
Introducen el debate colectivo: 
  • Luis Campos
  • Angela Lara
  • Roger Baig
  • Soledad Montero
Presenta: Rosa Galindo
11.30 a 12.00 descanso
12 a 14. Eje III.
Mesa Redonda 2: Hacia otro modelo de contratacion pública. Por una estrategia política común para un nuevo marco legal“.
Introducen el debate colectivo: 
  • Rosa Martínez
  • Ysabel Torralbo
  • Carmen Molina
  • Luis de los Santos
Presenta: Ángel Rodríguez.
14.30 Comida en Bar El Boqueroncito

Sábado tarde (La Térmica)

17.00 a 18.00 Eje II. Presentación de experiencias y buenas prácticas. 
Exposición en plenario de 6 experiencias “logradas”
  • Francisco Blanco. Ayuntamiento de Barcelona.
Presenta: Mª Ángeles Aguilera .
18.00 a 19.30 Puesta en común (conclusiones, decálogo, estrategia común, etc elaborados en el Eje III).
Presenta: Miguel Ángel Cuevas.
19.30 a 20.00 Hacia una Red Municipalista por una Contratación Pública Ética con cláusulas sociales, ambientales y de género.
Presentación y firma de la Declaración de Málaga.
Presenta: Sara Martínez.
20.00 Clausura colectiva.

Ejes temáticos y contenidos

I. Aspectos técnicos y jurídicos de la implementacion de los procedimientos de contratación pública. 
Propósito: Lanzar un texto básico con ideas fuerza que condicione el debate colectivo del Eje III, tanto en lo referente al marco normativo como político, en lo formal como en lo sustantivo.
Mesa 1: El marco juridico actual: posibilidades y limites.
Propósito: Identificar aquellos elementos de la ley que favorecen claramente que esta derive a las grandes empresas y aquellos otros en los que podemos apoyarnos para empezar a cambiar esta realidad…
Mesa 2: Procedimientos prácticos para el desarrollo de una contratación pública al servicio del bien común.
Propósito: Identificar aquellos elementos prácticos que nos permitan ir incorporando cláusulas sociales, medioambientales y de género en los pliegos de nuestros municipios, así como aquellas dificultades y actores que dificultan su desarrollo.
Mesa 3: La contratación y gestión pública de bienes y servicios básicos y su producción y distribución sostenible desde lo local.
Propósito: Identificar aquellas fórmulas para gestionar los servicios públicos que sean más democráticas, participativas y eficientes, así como analizar cuáles son las dificultades para su puesta en marcha e implementación.
Mesa 4: Instrumentos de certificación, evaluación y seguimiento en la contratación pública
Propósito: Identificar cuáles son las dificultades para la evaluación del desarrollo y cumplimiento de las condiciones establecidas en los Pliegos de licitación, así como ver cuáles serían las fórmulas para favorecer la certificación de aquellas entidades de la economía social y solidaria, que en la práctica están actuando con procedimientos más sostenibles, solidarios y redistributivos.
Formato:  Mesas de trabajo simultáneas, cada una iniciada con 2 ponencias específicas de 15 minutos cada una.
Coordina: Francisco Molina.
II. Intercambio de experiencias y buenas prácticas que hayan conseguido logros de transformación real medibles y cuantificables. 
Formato: La exposición de experiencias se llevará a cabo en un mural o panel que será expuesto (según unos criterios dados) el viernes, con el fin de que los/las asistentes puedan verlo a lo largo del encuentro. Cada persona inscrita podrá votar hasta un máximo de 3 murales de forma que los 6 que más votos hayan recibido hasta el almuerzo del sábado podrán ser presentados en mayor detalle en el Eje II el sábado por la tarde. 
El Ayuntamiento de Barcelona y la cooperativa IDEAS iniciarán la exposición durante 15 minutos cada uno, tiempo que podrá ser mayor en caso de que no se presente suficiente número de experiencias o las que se presenten no hayan obtenido un número suficiente de apoyos, dejando margen a las preguntas e intervenciones del público.
En caso de que se presenten suficientes carteles, se habilitará el recuento de apoyos en un único lugar (no junto a cada cartel) y se asigna un nº a cada cartel (en vez de un nombre) para reducir la influencia psicológica inconsciente que produciría leer un mural sabiendo los apoyos que ha recabado hasta ese momento. 
Coordina: Eva Torres.
III. En busca de nuevos modelos: estrategias e instrumentos socio-políticos para desarrollar la contratación pública ética y la cogestión de lo procomún: servicios básicos y bienes democráticos esenciales (energía, alimentación, transporte, agua, inclusión social, educación, salud pública, medio ambiente…), suministros secundarios, personal, procedimiento administrativo común…
Formato: 2 mesas redondas y debate colectivo en plenario:
Mesa Redonda 1: Hacia una co-gestión local procomún de los bienes y servicios democráticos
Mesa Redonda 2: Hacia otro modelo de contratacion publica. Por una estrategia política común para un nuevo marco legal
Coordina: Ángel Rodríguez.

 

 

Ponentes

  • Francisco Molina, Presidente de FAECTA-Córdoba (Federación de Cooperativas de Trabajo Asociado), miembro de REAS Andalucía (Red de redes de economía social y solidaria) y de la Mesa de la Economía Social y Solidaria en Córdoba. 
  • David Comet, Coordinador del Área de Acción Social, Cooperación y Comunicación de la cooperativa IDEAS. Politólogo. Experto en compra pública ética. Desarrolla acciones de investigación, consultoría, educación al desarrollo e incidencia política. Vocal de la Federación Andaluza de Cooperativas de Trabajo Asociado FAECTA.
  • Begoña Fernandez, Directora General de Contratación y Servicios del Ayto. de Madrid, Técnica jurídica de administración general, formadora en el Campus Universitario Complutense sobre agenda 21, contratación pública ambiental, contratación publica responsable y contratación pública local. 
  • Francisco Blanco, Director de Coordinación de Contratación Administrativa del Ayuntamiento de Barcelona. Subdirector general hasta 2009 de Suministros y Servicios de la dirección general del Patrimonio de la Generalitat de Cataluña. Referente estatal en materia de contratación pública, con multitud de publicaciones especializadas.
  • Ana Isabel Fernández, abogada en ejercicio, actualmente en el Área Jurídica de la cooperativa Autonomía Sur, entidad especializada en el asesoramiento en materia de cooperativismo. Ha trabajado en la elaboración del Manual de la Ley y el Reglamento de Cooperativas Andaluzas. 
  • José Arribas, Vicepresidente de la misma asociación y economista y miembro de Ecoemprendede Programas y tutor de proyectos en EOI Escuela de Negocios. Economista y auditor excedente.
  • Jose Luis Torres, Vicepresidente de la cooperativa ZENCER y Vicepresidente de FEDECCON, Federación de Cooperativas de Consumo.
  • Julián Moreno, interventor municipal en excedencia, concejal de Participa Sevilla en el Ayuntamiento de Sevilla.
  • Sofía González, Coordinadora de Economía Social en Participa Sevilla, cofundadora de Coop57.
  • Luis Campos, Vocal de Comunidades y Bienes Democráticos y Coordinador en Málaga de la Asociación Federal Española para el Fomento de la Economía del Bien Común.
  • Rosa Martínez, Diputada de Equo en Unidos Podemos, Portavoz de las Comisiones de Economía y Energía del Congreso.
  • David Carracedo, Diputado de Unidos Podemos adscrito de la Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas del Congreso.
  • Roger Baig, ingeniero, técnico de la Fundación para la Red Abierta, Libre y Neutral guifi.net.
  • Ángela Lara, profesora de la Universidad de Sevilla y miembro de la Fundación Nueva Cultura del Agua.
  • Carmen Molina, Diputada de Equo en el Grupo de Podemos en el Parlamento Andaluz, Portavoz de la Comisión de Fomento y Vivienda.
  • Ysabel Torralbo, Concejala de Málaga Ahora, Portavoz del Grupo Municipal en el Ayto. de Málaga.
  • Manuel Montejo, Concejal de Jaén en Común, Portavoz municipal en el Ayto. de Jaén.
  • Mª Ángeles Aguilera, Concejala de Ganemos Córdoba en el Ayto. de Córdoba, Diputada provincial.
  • Luis de los Santos, asesor jurídico del Grupo Parlamentario de Unidos Podemos
  • Marta Gutiérrez, Concejala de Vamos, Granada, Portavoz municipal en el Ayto. de Granada.
  • Manuel Fernández, Concejal de Ganemos Jérez en el Ayto. de Jerez de la Frontera.
  • Rosa Galindo, Concejala de Málaga Ahora en el Ayto. de Málaga, Diputada provincial.
  • Sergio Álvarez de Neyra, Coordinador de Facilitando, Equipo de Facilitación de Grupos.
  • Miguel Ángel Cuevas, secretario del grupo provincial de Ganemos Jerez.
  • Ángel Rodríguez, Portavoz del Foro de Sostenibilidad y de Málaga Ahora.
  • Maite Bengoechea, Portavoz del Foro de Economía y de Málaga Ahora.

 

objetivos Objetivos

  • Buscar los elementos comunes de los modelos de compra y contratación pública de bienes y servicios para consensuar una definición integral y sintética que reúna los criterios que nos unen: Redistribución de la riqueza, equidad social, enfoque de género, transparencia, democracia, sostenibilidad ambiental, gestión ética, solidaridad…
  • Definir nuevas formas de cogestion ciudadana de lo procomun -Bienes y Servicios- en el que intervengan tanto las personas trabajadoras como las usuarias, así como la sociedad civil organizada.
  • Dar a conocer el escenario de posibilidades que abre la nueva regulación legal de las cláusulas sociales y ambientales en la contratación local desde el punto de vista técnico-jurídico, político y económico, especialmente en el ámbito del municipalismo democrático.
  • Intercambiar información de experiencias locales en marcha desde la perspectiva tanto de la institución como de la economía social, verde, feminista y solidaria.
  • Promover espacios de debate, cooperación y trabajo en red entre la institución, la ciudadanía y la empresa para provocar un esfuerzo cuantitativa y cualitativamente mayor de las administraciones locales.
  • Buscar colectivamente nuevas vías y herramientas para avanzar hacia un modelo común básico que dé respuesta a las posibles encrucijadas legales, técnicas y económicas y fortalezca los puntos débiles.
  • Poner en valor los beneficios de una contratación pública ética como herramienta preventiva frente a la corrupción y las prácticas clientelares en la administración local.

 

Metodología

La filosofía de las jornadas será la búsqueda y elaboración de un discurso constructivo desde el diálogo y el consenso, siempre en positivo desde la horizontalidad.
Las ponencias, talleres o charlas seguirían un formato de brevedad y concisión, con idea de que sirvan para introducir el trabajo en grupos y la participación. Se encargará a un equipo especializado en facilitación la dinamización de esos grupos (viernes tarde y sábado mañana).
El contenido de los ejes I y III estará al cuidado de las personas coordinadoras de dichos ejes, junto a quienes realicen las ponencias iniciales. El proceso participativo estará al cuidado del equipo de facilitación. Para lograr una sinergia adecuada, ambas partes (coordinadoras de ejes y equipo de facilitación) se coordinarán previamente al encuentro, definiendo claramente unos objetivos y resultados esperados factibles para cada eje. En base a ello, el equipo de facilitación diseñará o escogerá las dinámicas más apropiadas para lograrlos (equilibrando la obtención de resultados con el cuidado del proceso participativo).
Para el intercambio de experiencias y proyectos se establecería un sistema de comunicaciones y carteles en un espacio habilitado para ello. 
Las conclusiones finales se llevarían a un proceso asambleario de forma que se incorporen al compromiso político y al programa de acción de aquellas organizaciones y/o entidades que quieran asumirlo.
Se convocaría una mesa participativa online para la elaboración colectiva de un manifiesto y de una estrategia común para impulso político y social de esta herramienta como palanca de transformación socioeconómica local (incluidos posibles instrumentos o modelos comunes, como ordenanza, mociones, desarrollo normativo autonómico). El borrador saldría del Eje III del Encuentro para su aprobación y firma posterior por cada organización que lo considere conveniente.
La campaña comunicativa se haría en formato digital únicamente salvo la impresión de una mínima carteleria en Málaga. Se creará un dominio web para la Red de contratación ética. www.redcontratacionconderechos.org
En cada bloque de actividades habrá un espacio para ludoteca o atención infantil.